NavMenu

Koliko Srbija naplaćuje rudnu rentu u odnosu na okruženje i treba li njena stopa da se poveća?

Izvor: Danas Utorak, 10.09.2024. 12:52
Komentari
Podeli
Ilustracija (Foto: Shutterstock/Angel DiBilio)Ilustracija
U sveopštem metežu izazvanom namerom kompanije Rio Tinto da kopa litijum u dolini Jadra, potegla se i priča o tome da li Srbija uopšte treba da prepušta svoje resurse stranim kompanijama, a ukoliko to radi, da li bar treba da se poveća rudna renta.

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić u subotu, tokom razgovara sa građanima i direktorom kompanije Rio Tinto u Ljuboviji, izneo je različite tvrdnje.

On je ponovio da rudna renta u Srbiji iznosi pet odsto i da je ona takva i u mnogim drugim zemljama.

- Nisam ovu rudnu rentu izmislio ja, nego su je izmislili neki mnogo ranije, za metalične i nemetalične je pet odsto rudna renta. Pokušaćemo da podignemo rudnu rentu, ali to neće biti nimalo lak, ni jednostavan proces - rekao je Vučić.

On je, takođe, govoreći o kompaniji Rio Tinto i drugim kompanija koje se bave rudarstvom, upozorio da će oni, ako ne budu imali pristojan profit, otići odavde.

Oktrio je i šta je bilo kada je pokušao da podigne rudnu rentu.

- Nema ko iz Rusije mi nije na glavu skočio - poručio je Vučić, a to se ticalo srpskih izvora gasa i nafte, koji su sada u vlasništvu ruskog Gasproma.

Ipak, ovo nije prvi put da predsednik iznosi ovakve tvrdnje, slično je govorio i pre četiri godine u Loznici.

- Ne možete lako da menjate rudnu rentu jer nećete moći da napravite dogovor ni sa ruskim NIS-om (Naftna industrija Srbije), ni sa Kinezima, koji su ušli u velike investicije i koji su nam mnogo pomogli što su uzeli ‘Bor’ (Rudarsko-topioničarski basen u Boru) i spasili nas - odgovorio je tada Vučić.


Po Zakonu može i do 7 odsto

Rudna renta u odnosu na sirovinu koja se ekploatiše, prema Zakono o naknadama za korišćenje javnih dobara, u Srbiji se kreće od jedan do sedam odsto.

Za jadarit koji bi Rio Tinto kopao u Zapadnoj Srbiji, visina rudne rente iznosila bi pet odsto, dok je za naftu i gas ona sedam odsto, iako recimo ruski Gasprom ima povlašćen dogovor od tri odsto.

Prema mišljenjima mnogih stručnjaka iz ove oblasti, Srbija ima jako niske stope rudne rente, dok s druge strane ministarka rudarstva i energetike Dubravka Đedović Handanović tvrdi da je visina rudne rente u našoj zemlji među višim u svetu, čime se možemo porediti sa razvijenim rudarskim zemaljama kao što su Japan, Australija, Brazil, Rusija i Indonezija…


Kako se određuje visina rudne rente

Profesor u penziji Božo Drašković za Danas kaže da su rudne rente u Srbiji izuzetno niske.

- Kako se došlo do pet odsto za minerale tipa litijuma, bakra ili nečega trećeg. Mi nemamo preciznu i transparentnu metodologiju na koji način se obračunava procenat rudne rente i onda se to svodi na arbitrarne odluke političara i vrlo često stranog uticaja na vlast u Srbiji - ukazuje naš sagovornik.

Prema njegovim rečima, treba napraviti razliku između rudne rente za eksploataciju gasa i nafte u odnosu na eksloataciju bakra, cinka, olova, litijuma…

- Kada je reč o gasu i nafti, postoji neposredna berzanska vrednost tog resursa i onda se vrednost definiše prema ponudi i tražnji na svetskom tržištu, a onda se dodaje element rente, odnosno ono što država zahvata kao cenu prirodnog kapitala - objašnjava Drašković.

Kada je reč o eksloataciji bakra, cinka, ili potencijalno litijuma, kako kaže, mi smo definisali pet odsto rudnu rentu, a da nemamo metodologiju zašto i na koji način smo to uradili.

- Tu nema berzanske cene neposrednog prirodnog resursa, već prerađenog resursa. Tek kada dobijemo recimo bakar kao sirovinu, on dobija svoju berzansku vrednost, to važi i za litijum i druge minerale. Zato kada se govori o primarnoj, odnosno inicijalnoj vrednosti i rudnoj renti, to je pogrešan pristup i ide na uštrb interesa zemalja koje poseduju takve resurse - upozorava Drašković.


Ni EU nema politiku renti, jer resurse izbegava da prepusti strancima

On podseća i da sama Evropska unija nema politiku renti, sem nekih zemalja, jer izbegavaju da te resurse prepuste strancima.

- Zato što su rente daleko niže od vrednosti prirodnih resursa. Kada je reč o neobnovljivim izvorima kao što su minerali, kada ih jednom potrošite, njih nema više. Čak i da je renta 50 odsto, neće se nadomestiti suštinska vrednost resursa, koji je eksploatisan, a ne sa bednih pet ili sedam odsto - navodi sagovornik Danasa.

Bez obzira na visinu rente, tvrdi on, ne bi trebalo prepuštati resurse strancima.

- Prepuštanjem resursa stranim kompanijama, upadamo u neokolonijalni položaj pojedinih afričkih ili zemalja iz Južne Amerike. Treba napraviti jednu temeljnu analizu, umesto površne propagande koju obavlja Aleksandar Vučić - ukazuje Drašković.


Sadašnja politika nastavak prethodnih

On navodi i primer za dobru vrstu eksploatacije.

- Pošto je renta po hektaru kvalitetnog poljoprivrednog zemljista godišnje 500 evra, a tržišna cena zemlje 15.000 evra, to znači da vlasnik zemlje ima rentu ili prinos od imovine tri odsto godišnje. Ali ta zemlja ostaje vlasniku i nakon 30 godina davanja pod rentu, a za tih 30 godina ostvario je i prihod od rente u iznosu od 15.000 evra - objašnjava Drašković.

Ovo što se radi sa davanjem resursa stranim kompanija je, kako tvrdi, upravo suprotno.

- Kada su juče Tadić, Stefanović, Dinkić i ostala družina, a danas Vučić dozvoljavali eksploataciju bakra, olova, cinka, zlata, litijuma, bora… za rentu od pet odsto od prihoda kompanije koja eksploatiše te neobnovljive resurse, zapravo su strancima poklonili za džabe ogromnu vrednost - naglašava on.

Drašković smatra da Vučić vodi politiku koju su napravile prethodne vlade, "s tim što ju je on doveo do apsurda".

- Ne treba amnestirati družinu koja je bila na vlasti pre Vučića i koja je donela određene zakone u interesu stranih kompanija, koje je Vučić samo razradio - podseća on.



Obeštećenje narednim generacijama

Profesor sa TMF Petar Đukić objašnjava da je rudna renta ekonomska kategorija, koja je nastala u cilju zahvatanja ekstra dohotka koji bi se namenski upotrebljavao u svrhu kompenzacije negativnih eksternalija.

- Ukoliko ekploatacija određenog resursa na neki način šteti narednim generacijama, mora da se ostavi neko obeštećenje toj zajednici, posebno što su to često i ekološke posledice - dodaje on.

Rudna renta je deo prirodne rente, pojašnjava on i ukazuje da je prirodna renta u Srbiji jako potcenjena, kao i u svakoj siromašnoj zemlji.

- Mi smo zemlja niskog dohotka, a hoćemo strane investicije i one kompanije koje hoće da eksploatišu nešto, to koriste - smatra Đukić.

On dodaje da je rudna renta u Srbiji jako niska.

- Rudna renta za naftu i gas je u Hrvatskoj 10 odsto, u Sloveniji 18, u Rumuniji 12, u Rusiji 22, a u velikom broju razvijenih zemalja ona iznosi između 25 i 30 odsto, a kod nas je svega sedam odsto - poredi naš sagovornik.

Međutim, kako podseća, ni to nije uvek slučaj.

- Mi smo posebnim aktom ugovorili da se NIS većinski ustupi Gaspromu, a da plaća rudnu rentu samo tri odsto i to, prema nemuštoj kategoriji, do granice isplativosti - kaže Đukić.

Još jedan problem je što, kako tvrdi, kompanije same vrše računicu.


Dug od 400-500 mil EUR

- Rudnu rentu, onaj ko koristi rudu, plaća prema računici koju sam izvede, prema izvađenom i prodatom, odnosno prema vrednosti rudne sirovine. Pored toga, pre nekoliko godina je Državna revizorska institucija (DRI) našla podatak da se rudna renta ne plaća redovno i da najmanje oko 400 ili 500 miliona evra nije redovno ili uopšte plaćano prethodnih godina - ukazuje Đukić.

I stručnjak za energetiku Miloš Zdravković smatra da stranci ne bi trebalo da eksloatišu prirodna bogatstva bilo koje države, pa tako ni Srbije.

- Države koje prodaju svoje resurse, imaju i svoje kompanije koje eksloatišu minerale, naftu, gas i ostalo. Naša rudna renta je mala i to je nešto što je mizerija u odnosu na posao koji se stvori prilikom eksloatacije - navodi on

Kada govorimo o rudnoj renti, Zdravković smatra da je pogrešna odluka države da je stavi na pet odsto.


Napraviti nacionalne kompanije

- Niko se nije obogatio od rudne rente, nego su sve pametne zamlje, posebno ove bliskoistočne stvorile svoje naftne kompanije i nije tajna da su njihove kompanije danas najveće na svetu - kaže sagovornik Danasa.

Njihov biznis se, kako pojašnjava, ne zasniva na rudnoj renti, nego njihova nacionalna komapnija uzima podizvođače, ako nešto ne zna da uradi.

- To treba da bude i naš put, da napravimo nacionalne kompanije, a ako nešto ne možemo sami, da onda imamo neke partnerske odnose sa kompanijama koje to mogu. Ako mi sada nismo sposobni za to, možda će naši potomci biti sposobni - zaključuje Zdravković.
Komentari
Vaš komentar
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.

Zaboravili ste šifru? Kliknite OVDE

Za besplatno probno korišćenje, kliknite OVDE

Pratite na našem portalu vesti, tendere, grantove, pravnu regulativu i izveštaje.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno, uz konsultacije sa našim ekspertima.