CG: Veći PDV vodi gašenju izdavača i novina

Povećavanje PDV-a na knjige, dnevnu i periodičnu štampu sa sedam na 15% značilo bi prestanak rada malih izdavačkih kuća, smanjenje produkcije savremene crnogorske književnosti, a domaći štampani mediji bili bi dovedeni pred gašenje.

To su "Vijestima" kazali predstavnici izdavačkih kuća i udruženja, kao i direktori vodećih štampanih medija, povodom objavljivanja nacrta fiskalne strategije u kojoj se najavljuje povećanje poreza na knjige i štampu sa sadašnjih sedam na 15 odsto.

Predsjednik Društva crnogorskih izdavača prof. dr Vladimir Vojinović, kazao je za "Vijesti" da PDV za knjige ili štampu može u Crnoj Gori povećati "samo neko ko ili ne poznaje stanje u crnogorskome izdavaštvu ili želi da do kraja ugasi tržište knjige, odnosno prodaju primjeraka štampanih medija".

- Ne postoji treće objašenjenje za potez kojim Vlada Crne Gore pokušava da oteža rad malih izdavača i štampanih medija. U Crnoj Gori prodaja knjiga iz sfere savremene crnogorske književnosti, recimo, kao i prodaja primjeraka štampanih glasila na veoma je niskom nivou. Sve i da se poveća PDV na 21, umjesto na planiranih 15%, to neće značajnije pomoći posrnuli crnogorski budžet. No, ako nije dovoljno da popravi ekonomsku situaciju u zemlji, ovo planirano povećanje više je nego dovoljno da onemogući pojedine "male izdavače" da nastave rad. Istovremeno, ovaj plan otežaće i plasman i prodaju novina. Jedini zaključak koji se da izvesti iz cijele ove bizarne okolnosti je da nekome ne odgovara da postoje crnogorski izdavači koji afirmišu domete domaće kulture i da istome tome ne odgovara činjenica da u Crnoj Gori i dalje funkcionišu nezavisni štampani mediji. Prije nego povuku ovaj potez, valjalo bi da se u Vladi dobro zapitaju - ko je sve u istoriji naše civilizacije bio protiv knjiga i slobodnoga novinarstva? - kazao je Vojinović.

Izvršna direktorica Daily Pressa, koji izdaje Nezavisni dnevnik "Vijesti", Marijana Kadić Bojanić kazala je da "ukoliko se zaista usvoji ovaj predlog, bila bi postavljena još jedna u nizu biznis barijera za medije".

- Svuda u svijetu demokratske vlade se trude da pomognu opstanak štampanih medija kako bi sačuvale pluralizam i radna mjesta medijskih profesionalaca. Kod nas je situacija obrnuta. Ono što vidimo posljednjih mjeseci vodi ka gušenju medijskog pluralizma i preživljavanju samo onih medija koji se finansiraju iz državnog budžeta - kazala je Kadić Bojanić.

Istakla je da povećanjem PDV-a na novine i knjige, "država, nažalost, ne može ostvariti značajnu korist po budžet".

- Istovremeno, medijski pluralizam će biti ugrožen. O zaposlenima u medijima i vlasnicima da i ne govorimo. Zbog toga, ovim problemom treba da se bavi Ministarstvo kulture i medija, koje je u Nacrtu medijske strategije predvidjelo nultu stopu PDV-a na štampu i knjige, kako je u mnogim zemljama EU, a kako je na red došlo poresko zakonodavstvo, očekujemo da resor zadužen za medije i kulturu uradi posao koji je u interesu građana - rekla je Kadić Bojanić.

Vršilac dužnosti (v. d.) direktora Dana Mladen Milutinović "Vijestima" je kazao da "nismo očekivali da se Nacrtom Fiskalne strategije dodatno otežaju uslovi poslovanja štampanim medijima".

- Ova mjera će, bez sumnje, doprinijeti smanjenju tiraža koji ionako ima trend opadanja. Prije samo dvije godine Nacrt medijske strategije predviđao je oslobađanje PDV-a za štampu, kao jednu od mjera podsticaja koje postoje u zemljama okruženja i EU - rekao je Milutinović.

On je kazao da su predstavnici štampanih medija "ne tako davno upoznali zvaničnike Vlade Crne Gore i resornog ministarstva o svim poteškoćama s kojima se štampani mediji susreću u posljednjih nekoliko godina".

- Ignorisanjem ovog predloga, a usvajanjem mjera Fiskalne strategije neizvjesna je budućnost štampanih medija, čija riječ predstavlja jedan od stubova demokratije i slobode izražavanja - kazao je Milutinović.

Udruženje izdavača i knjižara Crne Gore uputilo je juče apel Vladi da ne usvoji najavljeni predlog o povećanju PDV-a na knjige jer bi to "nesumnjivo imalo dalekosežne negativne posljedice na kulturu čitanja, obrazovanje i dostupnost knjiga u našoj zemlji".

Njihov apel podržali su Udruženje bibliotekara Crne Gore, Strukovno udruženje književnika Crne Gore, CID, Nova knjiga, Pinta, Juing - Pčelica, Obodsko slovo, Unireks, Svetigora, VBR grafika, Matica srpska - društvo članova u CG, Književna zadruga SNV, Strip klub Mister No, Kultura plus, Pegaz, JU Ratkovićeve večeri poezije...

- U vremenu kada je knjiga već ugrožena rastućom upotrebom mobilnih telefona i digitalnih medija, dodatno povećanje PDV-a bi smanjilo prisutnost knjiga u njihovom tradicionalnom obliku, a knjige su od suštinske važnosti za očuvanje kulture i obrazovanja. Crna Gora, kao mala zemlja s bogatom, ali ranjivom kulturnom baštinom, treba da ulaže napore u promociju čitanja i dostupnost knjiga, a ne da uvodi mjere koje će ih učiniti manje dostupnim - navedeno je u saopštenju ovog udruženja čiji je predsjednik Radomir Uljarević.

Oni navode da su u većini zemalja EU knjige oporezovane najnižom stopom PDV-a između pet i sedam odsto, kao i da se u Velikoj Britaniji i velikom broju drugih država primjenjuje nulta stopa.

- Evropske zemlje teže ka dodatnom snižavanju ili ukidanju PDV-a na knjige radi podrške kulturi i obrazovanju, podstičući čitanje, obrazovanje i kulturni razvoj. To je oblik pomoći izdavačima i knjižarama da očuvaju konkurentnost i da podstaknu izdavaštvo, što doprinosi razvoju kulturne industrije. Crna Gora, sa svojom malom, ali vrijednom kulturnom scenom, treba da teži ka ovim pozitivnim primjerima i da podrži čitanje i obrazovanje kroz niske porezne stope na knjige. U ovoj fazi usvajanja evropskih vrijednosti, nakon dobijenog IBARA, prirodno bi bilo da brinemo o harmonizaciji poreske politike s evropskim praksama - naveli su iz Udruženja izdavača i knjižara.

Oni kažu da bi ukupni iznosi koji bi se mogli prikupiti povećanjem PDV-a na knjige bili zanemarljivi u odnosu na štetu koju bi ovo povećanje prouzrokovalo.

- U kontekstu čitavog budžeta Crne Gore, ova suma je minorna, dok je šteta po kulturu i obrazovanje ogromna. Podsjećamo i na Rezoluciju Evropskog parlamenta od 14. septembra 2023. o budućnosti Evropskog sektora knjiga (2023/2053(INI)) u kojoj EP između ostalog ... (55) poziva na nultu stopu PDV-a za knjige u državama članicama, bez obzira na njihov format ili način na koji im se pristupa, kako bi se podržala ekonomija utemeljena na znanju, te podstaklo čitanje i promovisale njegove cjeloživotne koristi. Udruženje izdavača i knjižara Crne Gore podržava dugogodišnju borbu Međunarodnog udruženja izdavača (IPA International publishers association), kao i Federacije evropskih izdavača (Federation of European Publishers) za nulto oporezivanje knjige u svim oblicima - navedeno je u saopštenju.

Nacrtom strategije predlaže se povećanje poreske stope PDV-a sa sedam na 15% i na autorska prava i usluge iz oblasti obrazovanja, književnosti i umjetnosti, što takođe povećava troškove izdavačima i u konačnom poskupljuje maloprodajnu cijenu knjige.

Direktor izdavačke kuće Nova knjiga Predrag Uljarević kazao je "Vijestima" da je izdavaštvo u Crnoj Gori u osjetljivoj i kompleksnoj situaciji.

- A svako eventualno povećanje troškova moglo bi dodatno ugroziti ovu djelatnost. Kao izdavačka kuća Nova knjiga u tom slučaju bismo bili prisiljeni da značajno smanjimo sopstvenu produkciju, kao i nabavku knjiga drugih izdavača - rekao je Uljarević.

Ističe da izdavaštvo, pored poslovne, ima i kulturnu komponentnu, odnosno misiju. Prema njegovim riječima, svako povećanje cijena knjiga smanjilo bi njihovu dostupnost.

- Što bi bilo posebno štetno u vrijeme kada je čitanje već ugroženo, naročito među mlađim generacijama. Kao izdavačka kuća u okviru koje posluje i veliki broj knjižara, smatramo da bi izdavaštvo trebalo biti dodatno podržano. Posebno je ovo važno u manjim kulturama i državama. U Velikoj Britaniji PDV na knjige iznosi nula odsto, a u mnogim zemljama Evropske unije, knjige su ili potpuno oslobođene poreza ili se primjenjuje snižena stopa PDV-a - kazao je Uljarević.