Novine u Uredbi o privlačenju direktnih investicija

Uredba o izmenama i dopunama Uredbe o određivanju kriterijuma za dodelu podsticaja radi privlačenja direktnih ulaganja stupila je na snagu ("Sl. glasnik RS", br. 39/2023 i 43/2023; dalje u tekstu: Uredba).

Najznačajnija novina ogleda se u povećanju praga za minimalno ulaganje u materijalna i nematerijalna sredstva, koje sada iznosi 300.000 EUR, u poređenju sa 100.000 EUR, u skladu sa prethodno važećim uredbama.

Takođe, izmenjenom Uredbom ukinuta je podela jedinica lokalnih samouprava koje su po stepenu razvijenosti bile razvrstane u grupe. Umesto toga, uvodi se podela po regionima i to na Beogradski region, zatim Region Vojvodine i na kraju Region Šumadije i Zapadne Srbije, Region Južne i Istočne Srbije i Region Kosovo i Metohija.

Za ulaganja od posebnog značaja prethodna uredba je propisivala rok od deset godina za realizaciju investicionog projekta (projekti kojima bi se zaposlilo preko 500 zaposlenih i kod kojih su ulaganja veća od 5 mil EUR). Sada, rok od deset godina se odnosi na sva ulaganja koja su veća od 5 mil EUR.

Sredstva se ne mogu dodeliti za realizaciju investicionih projekata u sektoru saobraćaja, ugostiteljstva, igara na sreću, trgovine, proizvodnje sintetičkih vlakana, uglja i čelika, rudarstva, duvana i duvanskih prerađevina, oružja i municije, brodogradnje pomorskih trgovačkih plovila na sopstveni pogon preko 100 bruto registrovanih tona, aerodroma, komunalnih delatnosti, sektoru energetike, širokopojasnih mreža, ribarstva i akvakulture i radi razvoja softvera osim ako nisu u funkciji unapređena proizvoda, proizvodnog procesa ili pružanja usluga servisnih centara.

Uredbom se posebna pažnja poklanja i uvođenju tehnologija i investicionih projekata sa minimalnim uticajem na životnu sredinu.

Visina sredstava koja se dodeljuju se određuju ili na osnovu opravdanih troškova ulaganja u materijalna ili nematerijalna sredstva, ili na osnovu opravdanih troškova bruto zarada za nova radna mesta, što je ostalo nepromenjeno u odnosu na prethodne propise.

Minimalni uslovi ulaganja za koja se dodeljuju sredstva su određeni prema regionima, te su propisani na sledeći način:

• Za Beogradski region zahtevano ulaganje je najmanje 500.000 EUR i zapošljavanje najmanje 50 novih zaposlenih na neodređeno vreme povezanih sa investicionim projektom. Korisniku sredstava koji zaposli nove zaposlene povezane sa investicionim projektom odobravaju se sredstva u visini od 20% opravdanih troškova bruto zarada u skladu sa Uredbom, a maksimalno 2.000 EUR u dinarskoj protivvrednosti po novozaposlenom. Dodatno, korisniku sredstava koji realizuje projekat može se odobriti povećanje iznosa odobrenih sredstava u visini do 10% iznosa opravdanih troškova ulaganja u materijalna i nematerijalna sredstva;

• Za Region Vojvodine zahtevano ulaganje je najmanje 400.000 EUR i zapošljavanje najmanje 40 novih zaposlenih na neodređeno vreme povezanih sa investicionim projektom. Korisniku sredstava koji zaposli nove zaposlene povezane sa investicionim projektom odobravaju se sredstva u visini od 25% opravdanih troškova bruto zarada u skladu sa Uredbom, a maksimalno 3.000 EUR u dinarskoj protivvrednosti po novozaposlenom. Dodatno, korisniku sredstava koji realizuje projekat može se odobriti povećanje iznosa odobrenih sredstava u visini do 15% iznosa opravdanih troškova ulaganja u materijalna i nematerijalna sredstva;

• Za Region Šumadije i Zapadne Srbije, Region Južne i Istočne Srbije i Region Kosovo i Metohija zahtevano ulaganje je najmanje 300.000 EUR i zapošljavanje najmanje 30 novih zaposlenih na neodređeno vreme povezanih sa investicionim projektom. Korisniku sredstava koji zaposli nove zaposlene povezane sa investicionim projektom odobravaju se sredstva u visini od 30% opravdanih troškova bruto zarada u skladu sa Uredbom, a maksimalno 5.000 EUR u dinarskoj protivvrednosti po novozaposlenom. Dodatno, korisniku sredstava koji realizuje projekat može se odobriti povećanje iznosa odobrenih sredstava u visini do 30% iznosa opravdanih troškova ulaganja u materijalna i nematerijalna sredstva.

Međutim, korisniku sredstava koji realizuje investicioni projekat može se odobriti i povećanje gorenavedenih iznosa bespovratnih sredstava, i to za opravdane troškove ulaganja u materijalna i nematerijalna sredstva, do maksimalnog iznosa državne pomoći, ukoliko ispunjava sledeće uslove:

- unapređuje konkurentnost Republike Srbije podizanjem i tehnološkim osavremenjivanjem proizvodnih kapaciteta u prerađivačkoj industriji;

- investicioni projekat predviđa upotrebu proizvodne opreme i tehnologija sa minimalnim uticajem na životnu sredinu, ili se njime značajno poboljšavaju održivost i performanse u predmetnoj delatnosti;

- doprinosi uvođenju mera za privlačenje, usavršavanje ili prekvalifikaciju radne snage za predmetne delatnosti ili za korišćenje tehnologije sa minimalnim uticajem na životnu sredinu.

Pravo na povećanje nemaju investicioni projekti, koji se realizuju iz oblasti proizvodnje prehrambenih proizvoda i pića.

Sledeća novina odnosi se na dodatne podsticaje za radno intenzivne investicione projekte. On predstavlja investicioni projekat kojim se zapošljava najmanje 100 novih zaposlenih, u roku koji je predviđen za realizaciju tog projekta.

Ranije je prag za radno intenzivne projekte bio 200 novih radnih mesta. U zavisnosti od broja novo zaposlenih, korisniku sredstava se odobrava povećanje iznosa bespovratnih sredstava i to:

• preko 100 novih zaposlenih odobrava se povećanje od 10% od iznosa opravdanih troškova bruto zarada za svako povećanje broja novih zaposlenih;

• preko 200 novih zaposlenih odobrava se povećanje od 15% od iznosa opravdanih troškova bruto zarada za svako povećanje broja novih zaposlenih;

• preko 500 novih zaposlenih odobrava se povećanje od 20% od iznosa opravdanih troškova bruto zarada za svako povećanje broja novih zaposlenih.

Za sva dodatna pitanja u vezi sa podsticajnim sredstvima u vezi sa konkretnim investicionim projektom možete se obratiti našem timu na [email protected] ili na [email protected].