Evropska povelja o vjetru: Na šta se obavezalo 26 članica EU bez Mađarske?

(Foto: Pixabay.com/lukasbieri)

Riječ je o 15 hitnih mjera za jačanje konkurentnosti evropske industrije vjetra. Evropska komisija i Evropska investiciona banka već sprovode svoj dio paketa, ali veći dio mjera leži na nacionalnim vladama. Sada je 26 zemalja (bez Mađarske) odlučilo da podrži povelju koju je potpisalo i više od 300 kompanija iz sektora vjetroenergije.

Široka podrška pokazuje da su vlade shvatile stratešku vrijednost vjetroenergije koja se "proizvodi u Evropi" i hitnu potrebu da se ojača evropska industrija vjetra, saopštila je organizacija WindEurope.

Džajls Dikson, izvršni direktor WindEurope, istakao je da je ovo veliki dan za evropsku industriju vjetroenergije.

- 26 zemalja se obavezalo da će sprovesti akcije navedene u odličnom Paketu za vjetroenergiju EU. Mjere u vezi sa dozvolama, finansiranjem i aukcijama pomoći će povećanju proširenja vjetroenergije i ojačati evropsku industriju vjetra. To je dobro za zapošljavanje, rast i energetsku sigurnost Evrope. I pokazuje da cijela Evropa shvata hitnu potrebu za jačanjem svoje industrije vietra - rekao je Džajls Dikson.

Kako se navodi, povelja nije prvi korak u sprovođenju EU Paketa za vjetroenergiju koji je objavljen u oktobru. EU je već značajno poboljšala pristup finansijama za investitore u vjetroenergiju. Evropska komisija je pokrenula poziv od 4 mlrd EUR u okviru Fonda za inovacije sa dotacijama namijenjenim podršci investicijama u proizvodnju čistih tehnologija. Evropska investiciona banka (EIB) je promijenila pravila za zajmove kako bi podržala investicije u fabrike i takođe pokrenula novu šemu od 5 mlrd EUR za kontragarancije u proizvodnji vjetroturbina.

Neophodno da se Evropa udruži

Postizanje nedavno dogovorenog cilja EU od najmanje 42,5% obnovljive energije do 2030. godine, sa ambicijom da se dostigne 45%, kako je postavljeno u revidiranoj Direktivi o obnovljivoj energiji (RED), zahtijevaće masivan porast instalirane kapaciteta vjetroenergije u EU, navodi WindEurope.

U ovoj organizaciji napominju da je otporan, održiv i konkurentan evropski lanac snabdijevanja vjetrom neophodan kako bi se više nego udvostručila trenutna stopa implementacije i obezbijedila sigurnost snabdijevanja.

- Međutim, iako je sektor vjetroenergije istorijski uspjeh EU, suočava se sa nizom izazova. Čitav evropski ekosistem vjetra mora se udružiti kako bi se suočio s tim izazovima, obezbijedivši da čista energetska tranzicija ide ruku pod ruku sa industrijskom konkurencijom, i da cijeli sektor vjetroenergije EU nastavi da se razvija, održavajući konkurentnost i zapošljavanje kroz cjelokupni lanac vrijednosti u Evropi – ističe WindEurope.

Šest tačaka Povelje o vjetru – Od dozvola do aukcija

Povelja o vjetru nadovezuje se na evropski Akcioni plan za vjetroenergiju, a potpisnici se obavezuju na niz koraka u kojima će raditi na ubrzanju postupka izdavanja dozvola, pojednostaviti dizajn aukcija, ublažavati efekte nestabilnih cijena.

1. Obezbijediti dovoljno snažan i predvidiv okvir za implementaciju vjetroenergije, uključujući ažurirane nacionalne energetske i klimatske planove u skladu sa ambicioznijim ciljevima obnovljive energije iz Fit-for-55 plana. Takođe, saglasni su da će obezbijediti ubrzanu i predvidivu dozvolu u okviru Regulative o dozvolama u hitnim situacijama, prioritetno transponujući i sprovodeći revidiranu Direktivu o obnovljivoj energiji i obezbjeđujući veću vidljivost budućih aukcija i dugoročnih planova za implementaciju vjetra. Potpisnici članica i predstavnici sektora vjetra obavezuju se na jačanje saradnje u identifikaciji prepreka u postupcima izdavanja dozvola. Radiće zajedno sa Komisijom u identifikaciji potencijalnih novih načina za ubrzanje postupka izdavanja dozvola.

Takođe, dostaviće svoje pojedinačne obaveze o obimu implementacije vjetroenergije za period najmanje od 2024. do 2026. godine.

2. Unaprijediti, pojednostaviti i obezbijediti dosljednost u dizajnu aukcija za vjetroenergiju kako bi promovisali proizvodnju visokokvalitetnih vjetroturbina sa visokim ekološkim, inovativnim, bezbjednosnim i radnim standardima i kako bi se suočili sa nedostacima koji dovode do kašnjenja ili napuštanja projekata.

Kako se navodi, konkurentne cijene energije za potrošače se postižu, između ostalog, kroz dobro osmišljene, objektivne, transparentne, nediskriminatorske kriterijume za prekvalifikaciju ili dodjelu koji promovišu ili nagrađuju proizvode sa većom dodatom vrijednošću, povećavaju otpornost evropskog lanca snabdijevanja i podržavaju industrijsko povećanje, bolje podržavajući inovativnu i konkurentnu evropsku industriju proizvodnje vjetra.

Bez obzira na ishod zakonodavnog procesa u vezi sa Zakonom o neto-nula industriji, navedeno bi uključivalo dizajn aukcija koji uključuje objektivne, transparentne i nediskriminatorske kriterijume, posebno u vezi sa održivošću i otpornošću, sajber-bezbjednošću, poslovnim ponašanjem i sposobnošću isporuke. U razmatranju ovih kriterijuma, uzimaće se u obzir i učešće građana. Kvalitativni kriterijumi će biti osmišljeni uzimajući u obzir administrativna opterećenja i dovoljnu fleksibilnost kako ne bi uticali na realizaciju projekata obnovljive energije.

3. Obezbijediti da poslovni procesi, upravljanje, proizvodi i usluge koje nude predstavnici sektora vjetra zadovoljavaju visoke kvalitativne standarde u vezi sa životnom sredinom, inovacijama, sajber-bezbjednošću i uslovima rada, u skladu sa ciljem Zakona o neto-nula industriji i Akcionog plana za vjetroenergiju, uključujući projekte razvijene putem ugovora o otkupu električne energije ili direktnog učešća na veleprodajnim tržištima.

Da bi olakšali zaključenje ovakvih ugovora o otkupu električne energije, potpisnici se obavezuju da uklone preostale prepreke njihovom zaključenju u skladu sa pravnim zahtjevima EU zakonodavstva, uključujući, gdje je to relevantno, instrumente na nivou Unije, usmjerene na smanjenje finansijskih rizika.

4. Poboljšati predvidljivost tražnje i ponude, ublažavajući efekte nestabilnih cijena i obezbjeđujući implementaciju projekata, posebno putem osiguranja od inflacije i nestabilnosti cijena glavnih troškova, i, posebno za privatne aktere, razvijajući dugoročna partnerstva usmjerena na pružanje stabilne i predvidljive perspektive za snabdijevanje opremom.

Ovo bi uključivalo jasne rasporede aukcija, obavezu preduzimanja odgovarajućih mjera kako bi se maksimizovala stopa realizacije projekata vjetra putem odgovarajućih podsticaja, uključujući kaznene klauzule za nerealizaciju projekata, kao i razvijanje dugoročnih partnerstava između proizvođača vetra i operatera vjetra koja mogu biti obostrano korisna.

5. Doprinijeti fer i konkurentnom internacionalnom okruženju aktivnim praćenjem i, ako je opravdano, razmatranjem mjera za suzbijanje mogućih nelojalnih trgovinskih praksi na međunarodnom tržištu proizvoda povezanih sa vjetrom i sarađujući u investicijama u sektor vjetra u okviru Uredbe o stranim direktnim investicijama i drugih odgovarajućih instrumenata.

6. Povećati kapacitet proizvodnje opreme za vjetar u EU kako bi zadovoljili očekivano povećanu tražnju za projektima vjetra, istovremeno se obavezujući na jačanje postojećih zapošljavanja i industrijskih kapaciteta, prema potrebi. Ovo će biti sprovedeno povećanjem investicija i osiguravanjem proširenja proizvodnih kapaciteta u EU srednjoročno, u skladu sa ciljevima implementacije EU i obavezivanjem na neto-pozitivan uticaj na zapošljavanje putem, između ostalog, adekvatnog upravljanja radnom snagom, uključujući podršku obuci i prekvalifikaciji radnika kako bi se osigurala dovoljna i stručna radna snaga u sektoru vjetra.