Eko-tim i RERI: Ustavni sud Crne Gore da ocijeni ustavnost Zakona o industrijskim emisijama

Nevladine organizacije Eko-tim i Regulatorni institut za obnovljivu energiju i životnu sredinu (RERI), podnijele su juče Ustavnom sudu inicijativu za ocjenu ustavnosti odredbe Zakona o industrijskim emisijama, koja se odnosi na radni vijek termoelektrane Pljevlja (TE Pljevlja).

Spornom odredbom zakona omogućen je dalji rad ovog postrojenja i nakon utrošenih 20.000 radnih sati, ograničenja koje je Crna Gora prihvatila ratifikovanjem Ugovora o osnivanju energetske zajednice, a potom i kroz izmjene nacionalnog zakonodavstva, navodi se u saopštenju nevladinih organizacija.

- Odlukom Ministarskog saveta Energetske zajednice, termoelektrani Pljevlja odobrena je takozvana OPT-OUT opcija, koja nudi dodatno vrijeme za modernizaciju u skladu sa EU standardima ili gašenje termoelektrane nakon isteka ograničenog broja radnih sati od 20.000, u periodu od 1. januara 2018. do 31. decembra 2023. godine. To je istovremeno postala i njena međunarodno prihvaćena obaveza koja proizilazi iz Direktive o velikim ložištima, a koja čini sastavni dio Sporazuma o osnivanju Energetske zajednice. Već krajem 2020. godine TE Pljevlja je potrošila dozvoljenih 20 hiljada radnih sati, nakon čega se pristupilo izmjenama Zakona o industrijskim emisijama - ističu iz organizacija Eko-tim i RERI.

Ustavom Crne Gore propisano je da potvrđeni i objavljeni međunarodni ugovori i opšteprihvaćena pravila međunarodnog prava imaju prednost nad domaćim zakonodavstvom i neposredno se primjenjuju kada se odnosi uređuju drugačije od unutrašnjeg zakonodavstva.

- Usvajanjem izmjena i dopuna Zakona o industrijskim emisijama, u unutrašnji pravni sistem uveden je propis koji je u direktnoj suprotnosti sa potvrđenim međunarodnim ugovorom, a što je u suprotnosti sa Ustavom Crne Gore. Usvajanjem pomenutih izmjena, radni vijek termoelektrane produžen je na osnovu kriterijuma koji se ne vezuju za broj dozvoljenih radnih sati, već se vezuju za druge neizvjesne okolnosti, što prema našem mišljenju, predstavlja pravni osnov za obraćanje Ustavnom sudu Crne Gore - zaključuje se u zajedničkom saopštenju.