Dagmar Repcekova, Botschafterin der Slowakei in Serben - Fachkräfte und staatliche Anreize als Vorteile Serbiens
(Dagmar Repcekova) Das bestehende Gesamtverständnis zwischen unseren beiden Ländern ist ein natürlicher positiver Bestandteil jedes bilateralen Handelsaustausches oder jeder Investition, sagt Dagmar Repcekova, Botschafterin der Slowakischen Republik in Serbien, in ihrem Interview für das Wirtschaftsportal eKapija.
Serbien bietet qualifizierte Arbeitskräfte, was für slowakische Unternehmen, die versuchen, die Effizienz zu steigern, sehr attraktiv sein kann, erklärt sie. Die serbische Regierung macht große Anstrengungen, um ausländische Investoren zu ermutigen, unterstreicht sie und weist auf Zuschüsse und andere Anreize hin, die Unternehmen für Investitionen in weniger entwickelten Regionen gewährt werden.
- Mit der Intensivierung der EU-Integrationsbemühungen Serbiens wird das Geschäftsumfeld immer mehr verbessert und mit den EU-Standards harmonisiert, was es viel günstiger für slowakische Unternehmen macht.
Was die Mängel anbelangt, weist die Botschafter Repcekova auf "bestimmte Probleme, die unsere Unternehmen beunruhigen hin: auf endlose Warteschlangen an den Grenzen, komplizierte Kommunikation mit Regierungsbehörden, zum Beispiel wenn es um Konzessionen oder verschiedene Genehmigungen geht".
- Ich muss auch auf das unnötige Warten auf Antworten von Beamten - was dazu führt, dass viele Geschäftschancen letztendlich verloren gehen. Unsere Unternehmen beschweren sich auch über häufige Änderungen der Vorschriften.
eKapija: In den vergangenen Monaten wurde die Aufmerksamkeit der serbischen Öffentlichkeit auf die Situation im Unternehmen Gosa und die Probleme zwischen dem (inzwischen früheren) Besitzer, der slowakischen Firma ZOS Trnava, den Arbeitern und dem Staat gelenkt. Gosa ist jetzt auf dem Weg zu einem Insolvenzverfahren, und viele Fragen bleiben offen. Wie vertraut ist die Botschaft mit diesem Fall?
- Wir wurden über diesen Fall informiert, gerade als das Problem aufgetreten ist. Eine Botschaft ist leider in der Regel nicht dazu verpflichtet, sich in private geschäftliche oder gerichtliche Entscheidungen einzumischen. Rückblickend konnten alle Beteiligten etwas tun, um solche Entwicklung zu vermeiden. Goša war ansonsten von der allgemeinen Krise in der Stahlindustrie und einem Mangel an öffentlichen Aufträgen in Serbien betroffen.
eKapija: Die Slowakei ist einer der wichtigsten Handelspartner Serbiens. Wie hoch war der Handel zwischen der Slowakei und Serbien im vergangenen Jahr?
- Der Gesamthandel im Jahr 2017 wird auf 711 Mio. EUR geschätzt. Dies ist der höchste Stand in den letzten 6 Jahren, 33% höher als im Vorjahr (2016).
Zum ersten Mal in der Geschichte unserer gemeinsamen Handelskooperation hat die Slowakei eine negative Handelsbilanz mit Serbien verzeichnet - aus Serbien wurden Waren und Dienstleistungen für 368,13 Mio. Euro eingeführt, während unsere Exporte nach Serbien "nur" 342,87 Mio. Euro erreicht haben.
Auf der anderen Seite besteht der slowakische Export nach Serbien hauptsächlich aus elektrischen Geräten für Telekommunikation oder Fernsehen, Autoteilen, Papier und anderen Industrieprodukten.
eKapija: Eine der bekanntesten slowakischen Investitionen Serbien, das Spaßbad in Backi Petrovac, zeigt, dass man nicht unbedingt im Bereich der Industrie und Produktion realisiert werden müssen. In welchen Bereichen können Unternehmen aus beiden Ländern zusammenarbeiten?
- Die slowakischen Unternehmen haben während unseres Beitritts viele spezifische und direkte Erfahrungen gesammelt, insbesondere in den Bereichen wie Wasser- und Energiewirtschaft (sowohl die Erzeugung von Energie und Wärme als auch das Erreichen einer höheren Energieeffizienz). Die slowakischen Unternehmen verfügen über solide und recht neue Erfahrungen mit der Schaffung der entsprechenden Infrastruktur, die von den strengen EU-Vorschriften gefordert werden.
Das können zum Beispiel die Bereiche wie Wasseraufbereitung und Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energiequellen sein, wo die Slowakei bereits einen Großteil ihres Territoriums erfolgreich abgedeckt hat, während es in Serbien noch viele Möglichkeiten gibt.
eKapija: Wie oft wenden sich slowakische Geschäftsleute an Sie, wenn es darum geht, wie Sie den serbischen Markt erschließen können und wie präsentieren Sie potenziellen Investoren Serbien als Investitionsstandort?
- In Hinsicht darauf, dass die Slowakei ein kleines Land mit der Traditin des vom Staat gesteuerten Außenhandels ist, kontaktieren Geschäftsleute, die aus der Slowakei nach Serbien kommen, die Botschaft regelmäßig.
Wir versuchen, den bilateralen Handel zu fördern und ermutigen unsere Geschäftsleute immer wieder, in Serbien zu investieren. Wir freuen uns, Serbien als ein modernes, schnell wachsendes Land mit vielen Handels- und Investitionsmöglichkeiten zu präsentieren.
eKapija: Wie viele slowakische Unternehmen arbeiten derzeit in Serbien? Wie präsent sind serbische Unternehmen in der Slowakei?
- Unseren Informationen zufolge sind derzeit rund 358 slowakische Unternehmen in Serbien registriert. Ein paar Dutzend von ihnen stehen in regelmäßigem Kontakt mit unserer Botschaft. In der Slowakei sind auf jeden Fall mehr als hundert Unternehmen mit serbischen Eigentümern aktiv.
eKapija: Wie wichtig ist die Existenz der slowakisch-serbischen Handelskammer für die Stärkung der Geschäftsbeziehungen zwischen den beiden Ländern und inwieweit ist die Botschaft an den Operationen der Kammer beteiligt?
- Die slowakisch-serbische Handelskammer ist eine nützliche Plattform für Unternehmer beider Länder, um mehr über die Geschäftstätigkeit und den Aufbau von Partnerschaften zwischen den beiden Ländern zu erfahren.
Neben der Beratung bei der Gründung von Unternehmen in der Slowakei und in Serbien, bietet die Kammer in verschiedenen Geschäftsforen, wie zum Beispiel das vorjährige Forum über Investitionsmöglichkeiten in Serbien, buchhalterische, wirtschaftliche und rechtliche Beratung an.
eKapija: Immer mehr Bürger Serbiens sind in den letzten Jahren in die Slowakei umgesiedelt, um nach einem besseren Job zu suchen. Gibt es Statistiken über die genaue Anzahl von Personen und in welchen Bereichen gibt es ein Defizit an Arbeitskräften in der Slowakei?
- Nach dem EU-Beitritt hat die Slowakei auch mit der Abwanderung von Arbeitskräften in andere Mitgliedsländer, insbesondere junge Menschen, zu kämpfen. Heute setzen wir spezielle Programme ein, um sie zur Rückkehr zu motivieren - mit wenig Erfolg.
Im November 2017 registrierten wir 10.811 serbische Bürger, die legal in der Slowakei arbeiten. Von diesen wurden 8.516 zur Arbeit auf der Grundlage der so genannten "Informationskarte" (ausgestellt für Bürger der slowakischen Minderheit) und 2.295 von einzelnen Arbeitsämtern ermächtigt.
eKapija: In letzter Zeit berichten die Medien über verschiedene Probleme der serbischen Bürger, die in der Slowakei arbeiten. Wie ist die Situation mit serbischen Arbeitern in Ihrem Land tatsächlich und wie kümmert sich Ihr Staat um ihre Position?
- Gegenwärtig können serbische Arbeitnehmer - oder ausländische Arbeitnehmer außerhalb der EU-Mitgliedstaaten - in der Slowakei nur für eine begrenzte Zeit von max. 2 Jahre eingestellt werden.
Es ist bedauerlich, dass es mehrere Fälle gab, in denen sie keine angemessenen Arbeitsbedingungen hatten. Unfaire und irreführende Verhaltensweisen gegenüber Arbeitnehmern unangemessene Unterkünfte und ein unzureichendes Arbeitsumfeld sind in einem EU-Land im 21. Jahrhundert nicht erlaubt. Die zuständigen Regierungsbehörden beider Länder stehen in regelmäßigem Kontakt und haben sich auf einen Kontrollmechanismus und Informationsaustausch geeinigt. Bis jetzt funktioniert es.
eKapija: Wie sehen Sie den aktuellen Stand der wirtschaftlichen und politischen Beziehungen unserer beiden Länder?
- Die politischen Beziehungen zwischen unseren beiden Ländern sind in der Tat sehr gut. Beide Länder hatten bereits zu einer Zeit weitreichende Wirtschafts- und Handelsbeziehungen entwickelt, genauso wie in der Zeit der ehemaligen Bundesstaaten Jugoslawien und Tschechoslowakei.
Neben der traditionellen Produktions- und Geschäftszusammenarbeit sind wir an der Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit durch die Gründung von Joint Ventures interessiert, Förderung slowakischer Investitionen, insbesondere im Bereich der Energieprojekte, der Verkehrsinfrastruktur, des Umweltschutzes, der landwirtschaftlichen Produktion und technologisch intensiver Industrien. Ein weiteres vielversprechendes Gebiet ist der Tourismus.
Die Herausforderung für beide Länder besteht darin, neue Partnerschaften im Bereich Innovation und neue (grüne) Technologien zu entwickeln und natürlich bei EU-Projekten und -Programmen enger zusammenzuarbeiten.
Die zwischenstaatliche slowakisch-serbische Kommission für wirtschaftliche Zusammenarbeit, die mit einem Wirtschaftsforum verbunden ist, trägt ebenfalls wesentlich zur Steigerung der gegenseitigen wirtschaftlichen Zusammenarbeit bei. Das nächste Treffen soll im ersten Quartal 2018 in Bratislava stattfinden.
eKapija: Als Mitglied der EU unterstützt die Slowakei aktiv Serbien auf seinem Weg in die EU. Wie beurteilen Sie die Ergebnisse, die Serbien in dieser Hinsicht bisher gemacht hat?
- Wir sehen Serbien als ein Schlüsselland für die Aufrechterhaltung von Stabilität, Sicherheit und Wohlstand in der Region, die sich in unserer unmittelbaren Nachbarschaft befindet. Unsere Beziehungen basieren nicht nur auf geografischer und sprachlicher Nähe, sondern auch auf der starken Unterstützung von Reformprozessen und EU-Integrationsbemühungen.
Darüber hinaus hat die Slowakei an der Umsetzung des Partnerschaftsprogramms "Entwicklung des Verbraucherschutzes in Serbien" teilgenommen, das von dem ungarisch-slowakischen Konsortium in den Jahren 2018 und 2019 durchgeführt wird. In der nahen Zukunft wird sich die Slowakei in erster Linie auf die Bereitstellung digitaler Lösungen konzentrieren der Bereich der öffentlichen Verwaltung und Projekt für die lokale Selbstverwaltung.
Im Laufe des Jahres 2017 wurden insgesamt 45 slowakische Polizeibeamte zusammen mit Polizeibeamten anderer europäischer Länder nach Serbien entsandt, um den Schutz der serbisch-bulgarischen Grenze mit dem Ziel der Bekämpfung der illegalen Migration zu verstärken.
eKapija: Serbien und die Slowakei sind auch durch starke kulturelle und historische Bindungen verbunden. Wie ist die Zusammenarbeit zwischen der Slowakei und Serbien auf anderen Gebieten und wie fördert Ihre Botschaft die Slowakei in Serbien?
- Wir beteiligen uns aktiv an kulturellen Aktivitäten der slowakischen Minderheit in der Vojvodina und unterstützen sie auch in anderen Bereichen, die sie benötigen könnten. Die kulturelle Zusammenarbeit ist eines der wichtigsten Mittel, um ein slowakisches Element außerhalb der Grenzen der Slowakei zu erhalten.
Darüber hinaus organisieren wir kulturelle Veranstaltungen, die auf Serbien ausgerichtet sind (Die Nacht der Architektur in Belgrad, Ausstellungen slowakischer Maler und Fotografen, Präsentation slowakischer Weine usw.). Im Bildungsbereich unterstützen wir Mobilitätsprogramme für Schüler und Lehrer.
Miloš Vlahović