Novi zakon, nova šansa za slobodne zone u RS

Ilustracija (Foto: nattanan726/shutterstock.com)

Inače, Zakon o slobodnim zonama Republika Srpska usvojila je još 2003. godine, međutim do danas nije osnovana nijedna takva zona i to zbog manjkavosti samog zakona, jer njime nije propisano nadležno ministarstvo niti su navedeni propisi kojima se reguliše zapošljavanje i radni odnos unutar slobodne zone, a ne postoje ni odredbe o poreskim i carinskim olakšicama za rad u slobodnoj zoni.

- Korisnik slobodne zone ima pravo na poreske olakšice u skladu s propisima koji uređuju porez na dobit, porez na dohodak i porez na nepokretnosti. Poreske olakšice, utvrđene propisima koji uređuju porez na dodatu vrijednosti, primjenjuju se na uvoz dobara i usluga, promet dobara i usluga unutar slobodne zone, kao i na isporuku dobara i usluga izvan teritorije BiH - navedeno je u novom zakonu o slobodnim zonama u Republici Srpskoj.

Jedna od značajnijih novina u novom zakonu je i propisivanje obaveze izvještavanja Vlade RS o poslovanju slobodnih zona koje se nalaze na njenoj teritoriji. Ipak, konačnu riječ na otvaranje slobodne zone u Republici Srpskoj će davati Savjet ministara BiH, odnosno Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa, jer na nivou BiH upravo postoji Zakon o slobodnim zonama BiH.

Da bi neko osnovao slobodnu zonu, novi zakon u RS je precizirao da će morati da uradi elaborat i pokaže da će vrijednost robe koja se izvozi iz slobodne zone preći najmanje 50 odsto od ukupne vrijednosti proizvedene robe koja napušta slobodnu zonu u periodu od 12 mjeseci, a kontakt tačku, odnosno nadležnost za otvaranje slobodnih zona u Srpskoj, pored Savjeta ministara BiH, imaće i Ministarstvo privrede i preduzetništva.

Sam zakon propisao je i to da se slobodna zona osniva na području koje ima autoput, magistralni put, riječnu luku, aerodrom ili je uz magistralnu željezničku prugu, kao i na sličnim mjestima gdje postoje uslovi za rad slobodne zone.

- Smatramo da je zakon bilo moguće još više unaprijediti kako bi bio svrsishodniji. Godinama upozoravamo na unapređenje poslovne infastrukture jer samo tako ćemo biti atraktivniji za investicije i vjerujemo da će privrednici koji budu poslovali u slobodnim zonama biti konkurentniji na tržištu, a Republika Srpska atraktivnija za ulaganje. Slobodne zone znače poslovanje bez različitih dažbina i obaveza - rekao je za Nezavisne Vladimir Blagojević, potparol Privredne komore RS.

U Upravi za indirektno oporezivanje BiH kažu da Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH donosi rješenje o odobravanju slobonih zona u BiH te da, kada se nekome odobri držanje slobodne zone, UIO uspostavlja carinski referat koji sprovodi mjere nadzora u toj carinskoj zoni, u vezi s unosom i iznošenjem robe u skladu sa zahtjevnim carinskim postupcima.

U UIO kažu da u BiH trenutno imaju četiri slobodne zone i to u Visokom, Vogošći, Mostaru i Lukavcu.